# Declaració responsable o llicència d'activitat a Madrid (Ordenanza 6/2022, ECU): quina opció s'aplica al teu local

> A Madrid, l'Ordenança 6/2022 estableix la declaració responsable com a opció per defecte: es presenta la documentació completa i permet iniciar la llicència o l'activitat des de la presentació. Només es requereix llicència per als supòsits de l'Annex I, com ara edificis protegits, hotels, indústria d'alt risc o determinats usos sanitaris. Bars, restaurants i gimnasos, com a activitats d'espectacles públics, presenten declaració responsable seguida d'una inspecció municipal.

Actualitzat el 10 d’octubre del 2026 · Casafari · https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/declaracio-responsable-madrid/

## Els dos instruments en una frase cadascun

L'[Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas](https://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2022/05/17/BOCM-20220517-58.PDF) de Madrid es va publicar al BOCM núm. 116 el 17 de maig de 2022 i va entrar en vigor un mes després (disposició final quarta). Estableix dues vies per a obres i activitats en locals.

Els números d'article d'aquesta pàgina fan referència al text publicat el maig de 2022. L'Ayuntamiento publica un text consolidat a sede.madrid.es; consulta'l per veure modificacions posteriors abans de basar-te en un article concret.

- Declaració responsable (DR, manifestació signada de compliment): el titular declara que el local i l'activitat compleixen la normativa, aporta la documentació tècnica i pot començar; l'Ajuntament, o una entitat col·laboradora (ECU), ho comprova posteriorment (arts. 26–28).
- Llicència urbanística (llicència prèvia): cal una resolució municipal abans d'actuar, i només per a les actuacions incloses a l'Annex I (art. 34); l'expedient s'avalua en tres fases documentals (art. 36).
- Una DR produeix efectes des de la presentació de la declaració, la documentació tècnica amb pressupost i el comprovant de pagament de la taxa o de l'ECU (art. 28.1). El titular declara el compliment i manté la documentació disponible (art. 28.2).
- Per a les activitats, tots dos instruments tenen efecte indefinit mentre es continuïn complint els requisits (art. 9.2). Per a les obres amb DR, els terminis per defecte són d'inici en sis mesos i de finalització en un any (art. 9.1).

## Quins locals van per llicència (Annex I): els casos clau per a cadenes

L'Annex I recull la llista d'actuacions que necessiten llicència. Si les teves obres o activitat no hi figuren, la via és la declaració responsable. Vegeu a continuació els casos més rellevants per a operadors multicentre.

La [Ley 2/2012 de Dinamización de la Actividad Comercial](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2012-12814) de la Comunidad de Madrid permet iniciar les obres i l'activitat incloses en el seu àmbit amb la presentació d'una DR, un projecte tècnic i la taxa (arts. 3–4). El seu àmbit és el comerç al detall i els serveis inclosos en el seu annex, identificats per grups de l'IAE.

- Obres que requereixin projecte d'edificació, excepte les actuacions emparades per la Ley 2/2012 (epígraf 1).
- Actuacions de la Ley 2/2012 en edificis declarats BIC (Bien de Interés Cultural), inventoritats o amb el nivell màxim de protecció del catàleg (epígraf 2), i obres parcials en elements protegits (epígraf 3).
- Activitats sotmeses a control ambiental (epígraf 13), amb les excepcions 13.1–13.8 que no necessiten llicència: fotocòpies, tallers de vehicles de baix impacte, bases de telefonia de menys de 300 m², reparació de maquinària sense residus perillosos, bugaderies i tintoreries, determinat comerç al detall de drogueria i perfumeria, clíniques no hospitalàries sense quiròfan ni raigs X, i clíniques dentals.
- Usos d'allotjament turístic o hoteler (hospedaje, epígraf 18) i activitats industrials o d'emmagatzematge d'alt risc (epígraf 19).
- Aparcaments de més de 6.000 m² (epígraf 21); l'annex també inclou la fabricació d'aliments per a consum fora del local i activitats temporals en locals amb llicència.

## Tota la resta: declaració responsable (Annex II.A)

L'art. 26 i l'Annex II.A remeten a la declaració responsable qualsevol actuació que requereixi intervenció municipal i no estigui sotmesa a control de llicència. Per a cadenes, això acostuma a significar comerç al detall, oficines, la majoria de serveis i restauració no inclosa a l'Annex I.

L'Ajuntament ho comprova en un termini de tres mesos des de la finalització (art. 29.5). L'art. 29.6 permet una comprovació exclusivament documental per a activitats d'ús terciari (comerç, oficines, serveis) en locals de fins a 150 m² construïts que no afectin elements protegits. Dues excepcions: comerços d'alimentació amb degustació i activitats incloses a la legislació d'espectacles públics.

Per veure com es tramiten els locals de restauració i com descriuen els seus permisos els anuncis, consulta [què és una llicència d'activitat de restauració](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/llicencia-de-restauracio/). L'Annex II.B fixa el contingut de la DR:

- Dades del titular.
- Identificació del local, inclosa la referència cadastral.
- Descripció de les obres o activitat i termini d'execució.
- Declaració de compliment en matèria de protecció contra incendis, accessibilitat, higiene i medi ambient.
- Les autoritzacions sectorials que requereixi l'activitat.

## Activitats d'espectacles públics (bars, restaurants, gimnasos): el règim especial

Els bars, restaurants i gimnasos segueixen la seva pròpia via. El [Catálogo de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas](https://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2019/05/07/BOCM-20190507-1.PDF) (Decreto 184/1998, modificat pel Decreto 40/2019, BOCM 7 de maig de 2019) inclou cafeteries, bars i restaurants i, dins dels locals esportius, els gimnasos (3.1.16).

Per a aquestes activitats s'aplica l'art. 33 de l'Ordenança 6/2022. Els operadors de gimnasos poden consultar també [què cal buscar en un local per a gimnàs](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/local-per-a-gimnas/).

- La presentació de la DR habilita les obres i el funcionament provisional.
- Un cop acabades, l'Ajuntament fa una visita d'inspecció en el termini d'un mes i emet un informe favorable, condicionat o desfavorable.
- Un informe favorable té els mateixos efectes que la llicència de funcionament.
- Les ECU no poden fer aquesta comprovació de funcionament; la fa directament l'Ajuntament (art. 5).
- Les zones de protecció acústica especial s'apliquen tant a les DR com a les llicències: consulta la guia sobre [ZPAE a Madrid](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/zpae-madrid/).

## ECU: què fan i quan ajuden

Una ECU (entitat col·laboradora urbanística) és una entitat privada acreditada per l'ENAC que pot verificar, inspeccionar i controlar expedients (art. 4). Utilitzar-ne una és voluntari. Els seus certificats de conformitat favorables tenen el mateix efecte que els informes municipals; els desfavorables requereixen ratificació municipal.

L'ECU verifica i certifica; l'Ajuntament resol. L'Ayuntamiento publica la [llista d'ECU autoritzades](https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/El-Ayuntamiento/Agencia-de-Actividades/Entidades-Colaboradoras-Urbanisticas-ECU-y-precios/?vgnextfmt=default&vgnextchannel=9f2391a98e7d6410VgnVCM2000000c205a0aRCRD).

- Pot sol·licitar directament informes preceptius a altres òrgans, inclosos els informes de patrimoni (art. 23.6).
- Pot emetre un certificat de conformitat abans de la presentació de la sol·licitud (art. 31).
- No pot actuar en llicències temporals o provisionals, casos de fora d'ordenació absolut, comprovacions de funcionament d'activitats d'espectacles públics o actuacions en domini públic (art. 5).

## Abans de signar: informe de viabilitat urbanística i què t'indica l'anunci

L'art. 12 ofereix un informe de viabilitat urbanística opcional. L'Ajuntament l'emet en el termini d'un mes, indicant si l'actuació és viable, no viable o no valorable. Es pot sol·licitar abans de signar un lloguer o un [traspàs](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/traspas-de-local/).

Determinades paraules en un anunci modifiquen la via més probable:

- 'Edifici protegit' o 'edifici catalogat': les obres en elements protegits poden incloure's a l'Annex I.
- 'Local en brut': calen obres; si requereixen projecte d'edificació, es pot aplicar l'epígraf 1 de l'Annex I.
- 'Llicència d'activitat en vigor' o 'declaració responsable': s'indica un permís previ; correspon al teu enginyer confirmar si cobreix la teva activitat.
- 'Ús terciari': l'ús urbanístic que l'anunci indica per al local.
- Més de 150 m² construïts: no exigeix llicència per se, però no s'aplica la comprovació només documental de l'art. 29.6.

## Consulta amb l'Ajuntament o amb un professional qualificat

Claro llegeix cada anunci segons el que s'hi indica (per exemple, 'llicència d'activitat', 'declaració responsable' o 'edifici catalogat') i marca cada criteri com a après, no après o no indicat, citant les paraules textuals de l'anunci. Un anunci que no esmenta cap llicència es marca com a 'no indicat', no pas com a 'sense llicència'. Claro no decideix la via d'intervenció; això correspon al teu enginyer o a l'ECU. Consulta [com verifica Claro els anuncis](https://expansion.casafari.com/ca-ES/metodologia/).

Claro cerca locals comercials a tot Espanya per ciutat o província, afegint nous locals cada nit i mostrant dades d'ubicació i entorn quan estan disponibles. Per a Madrid, comença des de [locals comercials a Madrid](https://expansion.casafari.com/ca-ES/madrid/).

La normativa varia segons el municipi i pot canviar. Aquesta pàgina resumeix l'ordenança de Madrid publicada el 17 de maig de 2022, la Ley 2/2012 de la Comunidad de Madrid i el catàleg d'espectacles públics. Consulta el text consolidat i les modificacions posteriors a sede.madrid.es i adreça't a l'Agencia de Actividades.

Consulta amb l'Ayuntamiento de Madrid o amb un professional qualificat abans de signar o presentar cap document. Aquesta guia té caràcter informatiu i no constitueix assessorament jurídic.

_La normativa sobre activitats i instal·lacions varia segons el municipi i pot canviar amb el temps. Aquesta pàgina ofereix informació general i no constitueix assessorament jurídic; consulta-ho amb l'ajuntament o amb un assessor qualificat._

## Exemple de brief

> Local per a farmàcia o clínica a Madrid, districtes Retiro, Arganzuela o Chamartín; a peu de carrer, accés directament des del carrer sense escalons; 100–200 m²; edifici no catalogat; llicència d'activitat o declaració responsable indicada; més de 20.000 residents a menys de 10 minuts a peu; renda familiar mitjana superior a la mitjana de la ciutat.

https://expansion.casafari.com/ca-ES/?q=Local%20per%20a%20farm%C3%A0cia%20o%20cl%C3%ADnica%20a%20Madrid%2C%20districtes%20Retiro%2C%20Arganzuela%20o%20Chamart%C3%ADn%3B%20a%20peu%20de%20carrer%2C%20acc%C3%A9s%20directament%20des%20del%20carrer%20sense%20escalons%3B%20100%E2%80%93200%20m%C2%B2%3B%20edifici%20no%20catalogat%3B%20llic%C3%A8ncia%20d'activitat%20o%20declaraci%C3%B3%20responsable%20indicada%3B%20m%C3%A9s%20de%2020.000%20residents%20a%20menys%20de%2010%20minuts%20a%20peu%3B%20renda%20familiar%20mitjana%20superior%20a%20la%20mitjana%20de%20la%20ciutat.

## Preguntes freqüents

### Puc obrir un restaurant a Madrid amb una declaració responsable?

Sí. Els restaurants són activitats d'espectacles públics, per la qual cosa s'aplica l'art. 33 de l'Ordenança 6/2022: la presentació de la DR habilita les obres i el funcionament provisional, i l'Ajuntament fa la inspecció en un mes. L'informe favorable té els efectes de la llicència de funcionament. S'apliquen igualment les normes sobre ZPAE i sortida de fums.

### Quan és obligatòria la llicència?

Només per a les actuacions incloses a l'Annex I de l'Ordenança 6/2022. S'hi inclouen obres en edificis catalogats, BIC o de màxima protecció, projectes d'edificació fora de la Ley 2/2012, activitats en control ambiental (amb excepcions com clíniques dentals o tintoreries), allotjament turístic, indústria o magatzem d'alt risc i aparcaments de més de 6.000 m². Tota la resta va per declaració responsable.

### Què és una ECU i és obligatòria?

Una ECU (entidad colaboradora urbanística) és una entitat privada acreditada que pot verificar expedients de DR o llicència i inspeccionar locals. El seu ús és voluntari (art. 4.2). Els seus certificats de conformitat favorables tenen el mateix efecte que els informes municipals; els desfavorables requereixen ratificació municipal. L'ECU verifica i certifica; l'Ajuntament resol.

### Un local de més de 150 m² necessita llicència?

No per si sol. Els 150 m² construïts són el límit de l'art. 29.6 per a la comprovació únicament documental d'una declaració responsable en ús terciari, no un motiu per exigir llicència. Un local més gran continua tramitant-se per DR llevat que les seves obres o activitat figurin a l'Annex I; només en queda exclosa la revisió documental simple.

### Quant triga una declaració responsable?

Els seus efectes comencen des de la presentació amb la documentació completa: declaració, documentació tècnica amb pressupost i pagament de la taxa o de l'ECU (art. 28.1). L'Ajuntament ho comprova en tres mesos des de la finalització (art. 29.5); en espectacles públics la inspecció es fa en un mes (art. 33). L'ordenança fixa terminis de control, no durades mitjanes.

### Claro em pot dir si un local necessita llicència?

No. Claro analitza cada anunci i indica quins criteris com 'llicència d'activitat indicada' o 'edifici catalogat' es compleixen, no es compleixen o no estan indicats, citant el text de l'anunci. Quina via s'aplica segons l'Ordenança 6/2022 depèn de la teva activitat i obres, per la qual cosa ho heu de confirmar amb el vostre enginyer, una ECU o l'Ajuntament.

## Troba locals a Madrid on l'anunci indiqui els requisits de la teva tramitació

Descriu el local en paraules senzilles, o enganxa el brief d'expansió d'exemple, i fes la cerca gratuïta a la pàgina d'inici. Claro comprova cada anunci segons cada criteri i indica si es compleix, no es compleix o no està indicat, aportant com a prova el text de l'anunci. https://expansion.casafari.com/ca-ES/#search

## Llegeix a continuació

- [Què és la llicència d'activitat de restauració i com comprovar-la a la descripció de l'anunci](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/llicencia-de-restauracio/)
- [ZPAE a Madrid (zonas de protección acústica especial): on es limita l'obertura de bars i restaurants](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/zpae-madrid/)
- [Traspàs d'un local comercial: què inclou, què passa amb la llicència i com interpretar-ho en un anunci](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/traspas-de-local/)
- [Requisits d'un local per a gimnàs: alçada lliure, planta diàfana, sobrecàrrega del forjat, llicència i residents propers](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/local-per-a-gimnas/)
- [Es pot obrir un restaurant en un local sense sortida de fums? Excepcions a Madrid (art. 24 OCAS) i Barcelona (art. 39 OMAIIAA)](https://expansion.casafari.com/ca-ES/guies/local-sense-sortida-de-fums/)
- [Locals comercials a Madrid: els anuncis de les agències analitzats segons el teu brief d'expansió](https://expansion.casafari.com/ca-ES/madrid/)